为加强 2025年春节期间烟花爆竹临时零售安全管理，进一步规范烟花爆竹经营单位的经营行为，严厉打击烟花爆竹非法经营行为，严格规范市场秩序，保障人民生命和财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)和《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家应急管理总局令第65号)等上级法律法规及有关规定，结合我市实际，现就做好2025年春节期间烟花爆竹临时零售经营许可工作，特制定本方案。
一、烟花爆竹临时零售安全管理原则
烟花爆竹(临时)零售安全管理及布点实行“保障安全、统一规划、合理布局、控制总量、严格准入”的原则，以确保2025年春节期间我市烟花爆竹(临时)零售工作安全、有序进行。
二、适用范围
本方案适用于肇东市行政区域内烟花爆竹(临时)零售店行政审批许可。
三、总体规划
为进一步规范我市烟花爆竹经营市场秩序，从源头上加强烟花爆竹经营环节的安全管理，推动烟花爆竹行业规范、安全发展，结合我市实际，所有烟花爆竹(临时)零售店均实行专店室内经营。
四、许可办理
(一)烟花爆竹临时经营实行许可制度。未经许可取得《烟花爆竹零售(临时)许可证》，任何单位和个人不得从事烟花爆竹经营活动。
(二)申请办理《烟花爆竹零售(临时)许可证》流程
1、报名条件：申请办理烟花爆竹零售(临时)店的人员应具备完全民事行为能力，身体健康，无违法犯罪记录的肇东市常住人口。同组报名须2名人员，且只能申报一个网点，重复报名人员，一经查出，取消其报名资格。
2、报名时间地点：
拟申请从事烟花爆竹(临时)经营零售的社会组织或个人，应在2024年10月16日至10月31日工作日期间统一到肇东市应急管理局行政审批股（肇东市行政办公中心12楼1227室）报名。
3、报名提交材料：申请办理《烟花爆竹零售(临时)许可证》，应提交以下资料：
主要负责人和零售人员身份证原件及复印件每人2份（正面反面复印在同一页）；主要负责人和销售人员安全知识培训合格证书原件及复印件每人2份（加盖公章）；经营场所产权或者租赁证明材料复印件2份；2寸近期免冠彩照6张(在照片背面写上本人名字)；营业执照副本原件及复印件2份（选址地点核查合格后提交）；附件1-2表格填写一份，(签名处需本人手写签名并捺手印)。所有材料塑封在牛皮纸档案袋内，档案皮上写清报名者姓名、联系方式。
(三)店址确定。零售店选址标准参照《烟花爆竹零售店点安全技术规范》AQ4128—2019，肇东市应急局将组织相关工作人员对店址情况进行现场核查。核查时间：2024年11月1日至11月29日。
(四)审批发证。对申请材料齐全、现场审查符合要求的，予以许可。《烟花爆竹经营(零售)许可证》不得转让、买卖、出租、出借，逾期自动作废。
上述时间安排如有变化，请关注肇东市政府网站或肇东市应急管理局微信公众平台，不做另行通知。
本方案如与上级要求不一致时，原则上按上级要求执行。肇东市应急管理局不承担后期赔偿等责任，本方案未尽事宜，依上级规定办理，解释权归市应急管理局所有。
联 系 人：王玉宝、杨春娇
联系电话：0455-7990010
肇东市应急管理局
2024年9月11日
